Powiat Żyrardowski

XXIX Sesja Rady Powiatu

W dniu 26 czerwca 2017 roku, w Młodzieżowym Domu Kultury w Żyrardowie, odbyła się XXIX Sesja Rady Powiatu Żyrardowskiego.

Na początku, w części uchwałodawczej radni debatowali nad projektami siedmiu uchwał. Pierwszymi w porządku, były uchwały związane z gospodarką finansową Powiatu. Projekty tych uchwał przedstawiła radnym Skarbnik Edyta Fedorowicz. Pierwsza z nich dotyczyła zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żyrardowskiego. Poprzez wprowadzenie zmian w WPF zaktualizowano wielkości planu budżetu na rok 2017, w tym wynikające ze skutków zmiany uchwały budżetowej, wprowadzonej także na tej samej sesji. Uchwała dotyczyła w szczególności: zwiększenia o kwotę 972.766,80 zł dochodów bieżących, w tym z tytułu zwiększenia planu dotacji na projekty realizowane z udziałem środków unijnych, zwiększenie o kwotę 558.100,00 zł, dochodów majątkowych – z tytułu otrzymanego dofinansowania zadań inwestycyjnych, zwiększenie o kwotę 932.766,80 zł wydatków bieżących, w tym na programy realizowane z udziałem środków unijnych, zmniejszenie w 2017 r. o kwotę 100.000,00 zł wydatków na obsługę długu – w związku z niższymi nakładami na spłatę odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek,  zwiększenie w 2017 o kwotę 598.100,00 zł, wydatków majątkowych, w tym między innymi: z tytułu przyznanego dofinansowania na zadanie - „Przebudowa mostu w m. Feliksów-Grądy w ciągu drogi powiatowej nr 4701W” – 408.100,00 zł i na przebudowę drogi nr 4727W – 150.000,00 zł.

Uchwała zmieniająca WPF wprowadziła także do wykazu przedsięwzięć do realizacji następujące zadania: „Akademia Kompetencji” (program rozwojowy realizowany w Liceum Ogólnokształcącym im. Cz. Tańskiego w Puszczy Mariańskiej w okresie od 1 sierpnia 2017 r. do 31 lipca 2019 r, którego wartość ogółem wynosi 672.496,25 zł, „Równe szanse kluczem do sukcesu w powiecie żyrardowskim” (projekt edukacyjny realizowany przez Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w okresie od 01.07.2017 r. do 30.06.2019r. o łącznej wartości 539.565,00zł,) oraz projekt „Klik na TIK w Wiskitkach” (program rozwojowy w Liceum Ogólnokształcącym w Zespole Szkół Nr 3 w Wiskitkach, realizowany od 01.08.2017r. do 28.06.2019r za kwotę 152.037,50 zł). Uchwała zwiększyła także nakłady na przedsięwzięcie pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 4729W Żyrardów-Działki-Wiskitki na odcinku ulicy Żeromskiego od ulicy Limanowskiego do ulicy Mokrej w Żyrardowie”. Limit wydatków na rok 2017 zwiększy się o 17.000,00 zł oraz limit wydatków na 2018 r. o kwotę 503.315,00zł. Zwiększenie dotyczy ustalenia planu wydatków do wielkości kosztorysowych a także uwzględnienia kosztów budowy oświetlenia. Łączne planowane nakłady na tą inwestycję wynoszą 1.781.793,18 zł.

Wspomniana wcześniej uchwała zmieniająca Budżet Powiatu Żyrardowskiego w 2017 roku zwiększyła dochody o kwotę 1.530.866,80 zł., w tym dochody bieżące o kwotę 972.766,80 zł i dochody majątkowe o kwotę 558.100,00 zł. O taką samą kwotę uległy zwiększeniu także wydatki budżetu, z czego wydatki bieżące zwiększono o kwotę 932.766,80 zł, a wydatki majątkowe o kwotę 598.100,00 zł. Uchwała dokonała także przesunięć między działami budżetu, a po jej przyjęciu plan dochodów i wydatków budżetu Powiatu na 2017 rok wynosi odpowiednio:  68.305.543,67 zł oraz 71.888.570,78 zł.

Projekty kolejnych dwóch uchwał przedstawiła Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Mariola Stecko. Dotyczyły one zatwierdzenia „Sprawozdania z efektów pracy Organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej za rok 2016” oraz „Sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie w 2016r”. Obowiązek składania corocznie radzie powiatu sprawozdania z działalności centrum wynika z przepisów ustawy o pomocy społecznej. Sprawozdania publikujemy poniżej w pliku pdf.

Kolejna uchwała dotyczyła wyrażenia zgody na nabycie w drodze darowizny dwóch niezabudowanych nieruchomości, które pozostają w liniach rozgraniczających dróg powiatowych odpowiednio: nr 4729W w miejscowości Działki i nr 4701W w miejscowości Feliksów. Przejęcie nieruchomości na rzecz Powiatu jest zasadne ze względu na potrzebę uregulowania ich stanu prawnego, bowiem faktycznie stanowią one drogi powiatowe. Nabycie nieruchomości nastąpi w formie aktów notarialnych.

Szósta uchwała dotyczyła wyrażenia zgody na zawarcie pomiędzy Powiatem Żyrardowskim a Gminą Miasto Żyrardów porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Miasto Żyrardów wspólnej realizacji zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 4729W Wiskitki – Działki – Żyrardów na odcinku ulicy Żeromskiego od ulicy Limanowskiego do ulicy Mokrej w Żyrardowie”. Projekt ostatniej uchwały przedstawił radnym Dyrektor Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych Paweł Myszkowski.

Ostatnia uchwała jaką podjęli tego dnia radni dotyczyła załatwienia skargi na Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Żyrardowie. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Skibińska przedstawiając stanowisko Komisji Rewizyjnej, która zapoznała się ze skargą i wyjaśnieniem Dyrektora PUP, wnioskowała o uznanie skargi za bezzasadną. Uchwała dotycząca skargi jak i uchwały wcześniejsze radni przyjęli jednomyślnie.

Po części uchwałodawczej, uwaga radnych skupiona była na wystąpieniu Prezes Zarządu Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego sp. z o.o. w Żyrardowie Danuty Ciecierskiej. Pani Prezes przedstawiła informacje dotyczącą działalności Centrum. W ocenie Zarządu sytuacja ekonomiczna Centrum Zdrowia jest stabilna, mimo, że wynik finansowy spółki w ubiegłym, 2016 roku zamknął się stratą brutto w wysokości 652.697,12 zł. Przychody całkowite spółki w 2016 roku były na poziomie 39.539.393,41 i była to wartość niemalże taka sama jak w roku poprzedzającym. Pozytywną tendencją jest utrzymujący się wysoki poziom nakładów na inwestycje. Od początku istnienia spółki, tj. od września 2011 roku, nakłady inwestycyjne wyniosły 5.833.660,00 zł, z czego w 2016 roku, była to kwota 1.577.679,34 zł, a w okresie od stycznia do kwietnia 2017 roku 630.510,10 zł. Pani Prezes podkreślała też fakt, że jednostka realizuje ambitny projekt pod nazwą „Rozwój e-usług medycznych w Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego sp. z o.o.” o całkowitej wartości 4.661.124,00 zł, z czego 80% kwoty stanowić będzie dofinansowanie w ramach RPO WM.

Po sprawozdaniu Pani Prezes wywiązała się dyskusja. Jako pierwsza zabrała głos radna Genowefa Milczarek, która wskazała na wciąż nie satysfakcjonujące pracowników wynagrodzenia, w tym przede wszystkim na rażące dysproporcje w zarobkach szeregowych pracowników i kadry zarządzającej, a też na spadek wykonanych świadczeń na niektórych oddziałach. Głos w dyskusji zabrał także Starosta Wojciech Szustakiewicz, który zadeklarował, że corocznie z budżetu Powiatu będzie kierowane wsparcie na dalsze inwestowanie w substancję Szpitala. Starosta podkreślił też, że Spółka nie ma długów, mimo tego, że przed restrukturyzacją zadłużenie placówki przekraczało kwotę 40 milionów złotych. To dobitnie świadczy o determinacji władz Powiatu Żyrardowskiego w utrzymaniu bytu Szpitala Powiatowego w Żyrardowie. Pojawiające się zarzewia konfliktu, pomiędzy personelem a kadrą zarządzającą w Szpitalu nie powinny rzutować na jakość usług jakie świadczy placówka, ale też nie powinny w niezasłużony sposób psuć opinii o Szpitalu – podsumował  Starosta.

Na zakończenie Przewodniczący Rady Daniel Suchecki udzielił głosu przedstawicielom związków pracowniczych i społeczności lokalnej, którzy między innymi kwestionowali działania podejmowane przez Zarząd Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego sp. z o.o., szczególnie decyzję wydzielenia ze struktury organizacyjnej przedsiębiorstwa realizowanych przez nie funkcji i przekazanie ich do wykonania innym podmiotom. W tej kwestii głos zabrała jako pierwsza przedstawiciel zakładowych związków zawodowych Teresa Lefelt, a następnie Przewodniczący struktur powiatowych NSZZ Solidarność Bogdan Zieliński. Związkowcy negowali taki sposób zarządzania przedsiębiorstwem, apelowali o ochronę praw i interesów pracowniczych.

Po wystąpieniu przedstawicieli związkowych Przewodniczący zamknął obrady XXIX Sesji.